市民反映：

(资料图片)

最近，莲湖区西关街道西市佳郡小区的业主，在为开发商在小区负二层地库顶部增设为其他建筑供暖的管道一事而烦恼。业主们担心这样的施工影响楼体安全，要求拆除。去年12月6日，双方经过协商，施工暂停。今年2月10日，业主们没想到负二层的施工再次开始。为了彻底解决问题，业主们开始了四处奔走。

记者调查：

西市佳郡小区位于莲湖区西市二路附近，小区有5栋楼、400多户业主。去年11月，有业主发现小区负二层有施工队在施工。到了去年12月初，业主发现地库顶部架起直径30多厘米的红色管道，防火卷帘门被挖开了大洞，房梁上固定了铁杆承托管道……这样的情景让业主们不禁担心起来。

由于在施工现场没有发现有关施工项目的情况说明，业主们质疑施工的合法性。并且，增设的供暖管道还是为小区西侧的商业体服务的。有业主提出疑问：难道管道只能从小区负二层经过？此外，施工之前，业主们也没有收到任何通知。于是，去年12月6日，多名业主找到小区物业、施工方等进行协商，最终项目施工被暂停。

让大家没想到的是，今年2月10日，小区负二层的施工又开始了。业主们再次找到物业等相关方进行协商，可是问题无法解决。有业主告诉记者，2月14日，10名业主代表先后前往莲湖区住建局、区消防大队等多部门反映问题。2月15日，莲湖区住建局、西关街道办事处等部门和单位的工作人员先后来到小区查看后，责令负二层施工项目立即停工。

为了弄清楚该小区负二层地库顶部增设供暖管道施工的问题，2月20日上午9时许，记者与小区部分业主一起再次来到西关街道办事处。在倾听了业主们的诉求后，街道办相关负责人说，此事没结果之前施工方不得再施工。街道办会协同相关职能部门对项目进行安全鉴定，确保房屋质量和大家的居住安全。本周五下午之前，街道办将组织协调会，邀请小区开发商以及住建、热力、规划等部门的工作人员和业主一起，协商解决该小区负二层的施工问题。

在已经交付小区的负二层施工符合规划吗？管道必须经过小区地下区域吗？增设供暖管道是否对小区楼体安全产生威胁？施工过程由谁监管呢？对此，小区开发商西安大唐西市实业有限公司相关负责人张先生说，在西市佳郡小区负二层增设供暖管道，确实是项目交付之后新增的。不过，施工是符合要求的，设计方案由有资质的设计公司设计，图纸也经过了专业图审公司审核。并且，他们还联系了小区原规划设计公司对设计方案进行了评估，最终评估出施工是安全合理的。因此，现在在小区增设供暖管道对楼体安全没有威胁。

“考虑到施工过程中的扬尘以及就近的西市南路上没有适合的铺设位置，最终选择从西市佳郡小区负二层铺设供暖管道。”张先生说，西市佳郡小区负二层的施工项目总造价30多万元，按照相关规定，可以不办理施工许可证。开发商和施工队之间进行自行监督，确保项目施工安全。“这个小区地下三层的产权都在开发商手里，我们只是在自有区域施工，不用征求业主同意。”张先生说。随后，该负责人在发给记者的短信中表示，施工的相关资料开发商之前已提供给小区物业公司，由物业公司负责向业主解释说明。

针对张先生的说法，上海申浩（西安）律师事务所律师周文海认为，我国《民法典》第二百八十七条规定，业主对建设单位、物业服务企业或其他管理人以及其他业主侵害自己合法权益的行为，有权请求其承担民事责任。据此，即便是在属于开发商所有的空间内施工，如果施工项目影响建筑物主体安全，作为业主，有权要求开发商或施工单位停止侵害，恢复原状。

对此事，本栏目将继续关注。

关键词： 施工项目 西关街道 设计方案